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VI. La importancia
del servicio profesional en las Administraciones Públicas contemporáneas |
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Importancia del servicio profesional de carrera Te
invitamos a que en este apartado inicies con una reflexión, independientemente
de la respuesta que se da, trata de formular una propia. Está claro que la institucionalización
de la función pública en su forma moderna de sistema de mérito
es un dato observable en todas las economías de mercado exitosas y en ninguna
de las economías planificadas o de substitución de importaciones,
con independencia de la naturaleza autoritaria o democrática de unas y
otras. El sistema de mérito se presenta como una institución clave
del valor económico y social fundamental que es la seguridad jurídica.
Preguntarnos por el fundamento de la función pública institucionalizada
en el sistema de mérito equivale a indagar cuáles son las funciones
sociales (desde la perspectiva sociológica), los bienes jurídicos
(desde la perspectiva jurídica) o los bienes económicos (desde la
perspectiva económica) procurados por esta particular institución.
De este modo, el conjunto de valores, principios y normas que integran el sistema
de mérito se han institucionalizado porque resuelven problemas inherentes
a la ordenación de la acción colectiva, que es necesario clarificar. Aunado
al valor de la seguridad jurídica, Francisco Longo (2001: 6) considera
que la realidad del Estado y de las sociedades contemporáneas obliga a
completarlo con la parte de las exigencias de eficacia de la propia acción
de gobierno. Si en la seguridad jurídica está la base de los requerimientos
de imparcialidad y transparencia en el comportamiento de los servidores públicos
(la igualdad en el acceso y la competencia abierta son, en ese sentido, elementos
centrales), la eficacia del gobierno y la Administración es el bien jurídico
protegido por los requerimientos de profesionalidad y capacidad de aquéllos,
característicos de un sistema de mérito. Lee el siguiente
documento para ampliar la información sobre este tema.
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del servicio profesional de carrera
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