II. 1976 -1982 Sectorización de la Administración Pública Federal
Política de Gobierno

Con el objetivo de contar con una Administración Pública Moderna preparada y programada, se simplificaron estructuras para evitar duplicidades y racionalizar el gasto público.

  • El programa básico del Gobierno se fundamenta en la reorganización institucional, la reorganización sectorial, la articulación sectorial, la reforma de ventanillas y la administración de recursos humanos).


  • El Estado creó, en 1980, el Sistema Alimentario Mexicano (SAM), un programa que tuvo por objeto estimular la producción de alimentos básicos (facilitando el acceso a créditos y mejorando los precios de garantía, entre otras estrategias) para alcanzar la autosuficiencia y mejorar la distribución de alimentos, sobre todo para los sectores marginales. Este programa se caracterizó por la coexistencia de diversas agencias, sectores y secretarías, y su planeación y coordinación quedó a cargo del Sistema Nacional de Evaluación fue presidido por un grupo de asesores del Presidente de la República, mientras que en su desarrollo participaron tanto organizaciones gubernamentales (la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos SARH, la Secretaría de la Reforma Agraria SRA y la Secretaría de Programación y Presupuesto SPP), como organizaciones no gubernamentales (Asociación de Banqueros Mexicanos ABM, Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio Concanaco, etc.); cada una participó en diferentes áreas y con diferentes actividades para el desarrollo de este programa . Esta participación multisectorial creó dificultades entre las estructuras involucradas en el programa, principalmente entre la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos SARH y la Secretaría de Programación y Presupuesto SPP. A pesar de un diseño aparentemente innovador, tres años después el programa fue liquidado entre otras razones debido a la fuerte crisis fiscal instaurándose el Sistema Nacional de Evaluación.


  • Se publicó en 1976 la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley de Presupuestos, Contabilidad y Gasto Público Federal.


  • Se crea, en 1977, la Unidad de Coordinación General de Estudios Administrativos. Los mecanismos de la Modernización Administrativa se detallan en la lectura, lo mismo que la política de sectorización de la Administración Pública.


  • La política gubernamental se dirige hacia el enfrentamiento de la difícil situación económica del país; prevalece el presidencialismo y la centralización, y se soporta al inicio del periodo en un programa denominado "Alianza para la Producción" con una propuesta de alianza entre los empresarios y trabajadores, aunque sufre transformaciones al enfrentarse a una crisis económica.


  • En materia educativa se crea el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) y el Instituto Nacional de Educación para los Adultos (INEA).


  • En política exterior, se mantienen relaciones estrechas con la mayoría de los países y se participa en foros internacionales En 1977 se reanudan las relaciones con España.

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