II. LA FUNCIÓN PÚBLICA

Estructura cerrada

El Servicio Público de Estructura Cerrada tiene como características (Grazier, 1972: 22-30):

  1. La existencia de Estatutos o Leyes.: Existen leyes particulares para el servicio civil y los servidores públicos, que se consideran empleados de derecho público. De tal forma, tienen derechos y deberes especiales.
  2. Carrera Administrativa. El ingreso al servicio del Estado no se basa en un reclutamiento para ocupar un puesto determinado, sino en que el Servidor Público ocupe una serie de puestos organizados y jerarquizados. Lo más común es que se ingrese al sector gubernamental de joven, entre los 20-25 años, y permanezca hasta los 60-65 años, ocupando cada vez puestos más importantes y con mayor responsabilidad.

En México prevalece aun un servicio público de estructura cerrada.

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La carrera administrativa en la estructura cerrada