| Papel del Estado El Estado representa, dirige
y regula la vida de la sociedad; así mismo, se encarga de garantizar la
satisfacción de sus necesidades públicas y de facilitar y vigilar
el adecuado suministro de los bienes privados y públicos. Es
así como el Gobierno, en todos sus niveles, debe velar por el bienestar
social, considerando como principio fundamental la defensa de la persona humana
y el respeto a su dignidad. Esto implica que la eficacia de las acciones del Gobierno
deben evaluarse, fundamentalmente, en función de su "impacto"
en el bienestar de la sociedad. El Estado posee ciertas obligaciones
esenciales que son indelegables, es decir, que no puede recurrir a terceros para
su cumplimiento, ya que conforman su soberanía. El Estado no puede delegar
cuestiones como: la justicia, la seguridad y la administración de la Hacienda
Pública. El Estado tiene también obligaciones no esenciales,
es decir, tiene la obligación de prestarlas pero estas pueden ser delegadas
a terceros; un ejemplo sería la salud y la educación.
Lo complejo del papel del Estado requiere que se establezca una
división de "poderes": el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
Poder Ejecutivo Este poder tiene a su cargo la función
política del Estado y sus actividades administrativas. Poder Legislativo
Su función es ocuparse del dictado de las leyes, que son normas jurídicas
de alcance general, de cumplimiento obligatorio y dirigidas a un número
indeterminado o determinable de personas. Poder Judicial Su función
es la aplicación de la ley a casos concretos, cuando existe un conflicto
de intereses.
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