Bajo el reconocimiento del modelo desarrollado por la Fundación Carvajal y de la capacidad de un amplio grupo de fundaciones para promoverlo, se estableció en 1984 el Plan Nacional para el Desarrollo de la Microempresa (PNM), el cual recibiría un importante apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) tres años después. Para la orientación del Plan y para su seguimiento se estableció un Consejo Evaluador con presencia de las fundaciones y de organizaciones no gubernamentales. A diferencia de otros procesos de influencia donde las fundaciones inciden externamente sobre el gobierno para que se ejecute o modifique una política, en este caso las fundaciones no solo jugaron un papel central en la formulación de la política, a partir de la experiencia adquirida en el desarrollo del modelo, sino también participaron de manera activa en la implementación de los programas para la microempresas.

Bajo un esquema de cooperación entre fundaciones, gobierno nacional y BID, se logró una gran expansión de los programas de apoyo a la microempresa. Entre el inicio de PNM y 1994 asistieron 1.209.289 microempresarios a alguno de los 77.160 eventos de capacitación y asesoría realizados por las fundaciones o por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), y se asesoraron 701.995 microempresas en las áreas de crédito, administrativa o técnica. 52 intermediarias financieras del sector privado o cooperativo y 42 OSC canalizaron créditos para la microempresa.

Diez años después de formulado el Plan para el Desarrollo de la Microempresa, en 1994, la institucionalización de esta política siguió avanzando. En el nuevo gobierno de Ernesto Samper (1994-1998), se estableció en el Plan de Desarrollo el apoyo a la microempresa como uno de los ejes de la política de generación de empleo y del desarrollo económico y en 1995, como parte de este Plan se creó la Corporación Mixta para el Desarrollo de la Microempresa. Esta Corporación estuvo conformada por las diferentes agencias gubernamentales encargadas del desarrollo de programas de apoyo a los microempresarios, por representantes de fundaciones involucradas en estos programas y por representantes de las asociaciones de la microempresa. Se buscaba con esta Corporación darle autonomía al Programa y eficiencia a la concertación.

Por su lado, las fundaciones y corporaciones crearon en 1990 la Asociación Nacional de Fundaciones y Corporaciones para el Desarrollo Microempresarial, la cual tuvo un papel muy activo en la orientación de los programas del PNM. La Asociación buscó generar mecanismos colectivos de actuación ante el gobierno y formas de coordinación interinstitucional que facilitaran la cooperación y transferencia horizontal entre los afiliados. El número de instituciones afiliadas a la Asociación llegó a ser de 41, aproximadamente la mitad de las instituciones que trabajaban en esta área en el país.

El proceso organizativo de los microempresarios no tuvo el mismo éxito que el de las fundaciones. Si bien existió una Confederación Nacional de Microempresarios (CONAMIC) y diversas federaciones de carácter regional, su fragilidad era notoria en los procesos de negociación de las políticas.

El modelo de Escuela Nueva es una innovación que transforma la escuela de manera simultá¬nea a partir de cambios introducidos en cuatro componentes: curricular y de aula, de capacitación, comunidad y de gestión. Escuela Nueva modifica el modelo educati¬vo convencional centrado en el docente, a un modelo activo, participativo y cooperativo centrado en el estudiante; transforma el rol del docente, de transmisor de información a uno de facilitador del proceso de aprendizaje; estimula el aprendizaje brindando a estudiantes herramientas que los empoderen a tomar decisiones para mejorar sus vidas y las de sus familias.

En los noventas, Escuela Nueva se convirtió en el modelo para la educación rural en Colombia llegando a más de 20,000 escuelas. El Banco Mundial la selec¬cionó como una de las tres innovaciones más sobresalientes a nivel mundial. En diversos países, Escuela Nueva ha sido adoptada como modelo para la educación multigrado. Las visitas para a conocer el modelo en Colombia han sido realizadas por más de 40 comisiones de diversos países y han servido de inspiración para las reformas educativas en varias partes del mundo.

Para conocer mejor las estrategia de incidencia para expandir el modelo de Escuela Nueva, puedes ver la entrevista “Lead the Change Series. Q&A with Vicky Colbert. En Aera Educational Change Special Interest Group Issue No. 29. August, 2013 Para conocer más sobre el modelo y la Fundación Escuela Nueva, puedes consultar la siguiente página: http://www.escuelanueva.org